En su mayoría a través de la República Checa y Polonia, pero también por otras rutas, desde hace varios meses vuelven a llegar a Alemania más solicitantes de asilo. Entre principios de enero y finales de agosto, más de 204.000 personas solicitaron asilo en Alemania por primera vez. Muchas de ellas proceden de países como Siria o Afganistán, cuyos ciudadanos suelen poder solicitar protección en la Unión Europea. Para evitar que siga aumentando la proporción de quienes, entre ellos, solicitan asilo en Alemania, algunos políticos de Interior del Gobierno federal y de los estados federados llevan semanas pidiendo controles estacionarios en las fronteras con la República Checa y Polonia.
La ministra federal de Interior, Nancy Faeser (SPD), no lo ha considerado sensato hasta ahora. En una entrevista el martes, la ministra dijo que estaba "preparando controles fronterizos estacionarios". Sin embargo, no se refiere al tipo de controles que existen desde 2015 en Baviera en la frontera con Austria. Las preguntas y respuestas más importantes:
¿Se van a introducir ya controles fronterizos fijos?
No, de momento no parece que vaya a ser así. Porque hay que solicitarlos a la Comisión de la UE, y eso aún no ha ocurrido - y según informaciones del Ministerio Federal del Interior, de momento no está previsto. En su lugar, Faeser tiene previsto intensificar los controles cerca de la frontera y opina que la Policía Federal también puede detener vehículos directamente en la frontera en determinados casos, por ejemplo, si se sospecha que allí hay contrabando. Faeser también quiere más patrullas conjuntas con Polonia y la República Checa.
¿Cuáles son los argumentos a favor de los controles estacionarios?
Así es más fácil atrapar a los contrabandistas, porque durante los controles al otro lado de la frontera a menudo ya han desaparecido cuando la policía detiene a los que entran irregularmente. Los rechazos en las fronteras interiores de Schengen sólo están legalmente permitidos si el restablecimiento temporal de los controles fronterizos se ha notificado previamente a la Comisión de la UE. Sin embargo, las devoluciones solo se utilizan en relativamente pocos casos, como cuando un extranjero está sujeto a una prohibición de entrada o no solicita asilo.
¿Con qué frecuencia se producen realmente las devoluciones?
Según el Gobierno federal, 4.489 personas fueron devueltas en los puntos de control fronterizo de la frontera terrestre entre Alemania y Austria en el primer semestre de 2023. En el mismo periodo, 4787 extranjeros fueron devueltos en la frontera terrestre germano-suiza, donde la Policía Federal está autorizada a controlar en los trenes en territorio suizo según un acuerdo con Berna, principalmente porque no pudieron presentar documentos de viaje válidos.
¿Qué habla en contra de los controles fronterizos estacionarios?
Inmovilizan a mucho personal. La experiencia demuestra que si se intensifican los controles en un punto, el número de entradas no autorizadas aumenta al cabo de un tiempo en otro tramo de la frontera, porque las personas que quieren entrar en Alemania y sus contrabandistas se han adaptado a ello. Además, una vez introducidos estos controles, suele ser difícil encontrar una salida. Porque entonces esto actúa fácilmente como señal de que un Estado quiere relajar su normativa con respecto a la inmigración irregular. El ejemplo de los controles en Baviera lo demuestra. Se solicitaron por primera vez en otoño de 2015 -en aquel momento, el ministro federal del Interior aún era Thomas de Maizière y procedía de la CDU-. Desde entonces, se han ampliado una y otra vez - también por Nancy Faeser. Esto resulta especialmente molesto para los Verdes, que en general consideran que estos controles son erróneos.
¿En qué otros lugares de la UE existen actualmente controles estacionarios?
Aunque el principio de fronteras interiores abiertas se aplica realmente en el espacio Schengen, varios Estados han tirado actualmente de esta carta. España, por ejemplo, ha anunciado controles durante unos días a partir del 28 de septiembre, justificándolos por las precauciones de seguridad en torno a la reunión informal de Jefes de Estado y de Gobierno en Granada. Noruega controla actualmente los puertos con conexiones por transbordador a los países Schengen, alegando riesgos para las infraestructuras críticas terrestres y marítimas, así como la amenaza de las actividades de los servicios de inteligencia rusos. Dinamarca aduce varias razones para sus controles fronterizos terrestres con Alemania, entre ellas la delincuencia organizada, la inmigración irregular y la amenaza del terrorismo islamista. Austria ha notificado controles fronterizos en algunos tramos, y Suecia en todas las fronteras interiores. Francia también ha solicitado controles en sus fronteras con Bélgica, Luxemburgo, Alemania, Italia, España y Suiza, alegando riesgos terroristas y migración irregular a través de la ruta del Mediterráneo central y la llamada ruta de los Balcanes. Los franceses, sin embargo, no controlan en todas partes las veinticuatro horas del día, sino de forma selectiva y adaptada a la situación.
¿Qué dicen los sindicatos?
El sindicato alemán de policía aboga por controles estacionarios. El sindicato policial (GdP), en cambio, cree que el modelo francés es mejor. "Hace poco tuvimos doce equipos de cientos de policías antidisturbios en las fronteras interiores y en la zona fronteriza", dice Andreas Roßkopf, presidente del Distrito de la Policía Federal del GdP. El martes se añadieron otras doscientas unidades. Esto significa que se ha alcanzado el límite de la carga de trabajo". Está convencido de que los controles estacionarios a gran escala en la frontera oriental sólo podrán mantenerse durante unas semanas.
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