Точна кількість мешканців має величезний вплив на фінанси місцевих органів влади. Це тому, що на ній базуються так звані ключові асигнування. Але скільки саме людей живе в місті? Про це в Саксонії точаться суперечки. У деяких випадках цифри, які міста беруть зі своїх реєстрів населення, значно відрізняються від даних, наданих Державним статистичним управлінням. Чи повинні суди врешті-решт приймати рішення?
Приклад Хемніца: місто налічувало майже 251 700 мешканців з основним місцем проживання на кінець 2024 року. У Каменці статистика нарахувала лише трохи більше 245 000, а Лейпциг навіть має розрив у близько 21 800 мешканців, про що місто повідомило нам на наш запит. Аннаберг-Бухгольц у Рудних горах налічує приблизно на 1100 осіб більше, ніж державне відомство.
Для деяких міст на кону стоять великі гроші
Муніципалітети стурбовані тим, що можуть втратити багато грошей. "Менша кількість населення, як правило, призводить до зменшення основних асигнувань", - кажуть у місті Хемніц. Точна сума залежить від багатьох чинників - наприклад, від того, як розвивається загальна чисельність населення в Саксонії, а також від податкового потенціалу. В Аннаберг-Бухгольці говорять про 420 євро на душу населення. З різницею в 1 100 осіб він втратить близько 462 000 євро лише цього року.
Але звідки беруться такі різні цифри? Державне відомство посилається на перепис населення 2022 року - стандартизовану на національному рівні процедуру, під час якої дані постійно перевіряються на актуальність та оновлюються. "Перепис є своєрідною інвентаризацією, яка перевіряє, наскільки точно реєстри населення відображають реальність, оскільки вони можуть відображати лише реєстраційну поведінку населення", - йдеться в повідомленні. Відмінності можуть бути пов'язані з тим, що люди переїжджають, наприклад, за кордон, але не знімаються з реєстрації за попереднім місцем проживання.
Перепис населення приносить користь Вільній державі, але не кожному місту
За словами статистиків у Каменці, муніципалітети отримують зворотній зв'язок про те, скільки людей надмірно або недостатньо зареєстровано в їхніх реєстрах. Однак, з юридичних причин, імена не передаються. Це означає, що місцева влада не може використовувати цю інформацію для коригування своїх реєстрів.
У більшості муніципалітетів різниця становить від -2,5 до +2,5 відсотка, зазначили вони. Однак в окремих випадках спостерігаються набагато більші коливання - від -8,4 до +6,2 відсотка.
У відповідь на запит dpa Асоціація міст і муніципалітетів зазначила, що це проблема не лише Саксонії. Наслідки варіюються від муніципалітету до муніципалітету. На загальнонаціональному рівні перепис населення в Саксонії був навіть кращим, ніж у середньому в інших федеральних землях. Як результат, доходи Вільної держави в системі бюджетного вирівнювання між федеральними землями зросли приблизно на 150 мільйонів євро на рік порівняно з попередніми очікуваннями. Загалом, ключові асигнування саксонських муніципалітетів навіть дещо зросли в результаті перепису. Асоціація міст і муніципалітетів (Städte- und Gemeindebund, SSG) заявила, що багато муніципалітетів отримують вигоду навіть при зменшенні кількості населення.
Судовий позов? - Як зараз діють постраждалі міста
Такі міста, як Лейпциг, Хемніц та Аннаберг-Бухгольц, можуть заперечити дані державного відомства або навіть звернутися до суду, повідомляє SSG. У Лейпцигу кажуть, що наразі детально вивчаються всі можливі причини відхилень. Від її результатів залежатимуть подальші кроки.
"Ми маємо значні сумніви щодо точності результатів перепису і тому подали апеляцію на повідомлення про оцінку", - заявив речник міста Аннаберг-Бухгольц. Першим кроком є співпраця з Хемніцом та Лейпцигом для з'ясування розбіжностей з даними Державного статистичного управління. "Від результатів залежатиме, чи будуть вжиті правові заходи."
Копірайт 2025, dpa (www.dpa.de). Всі права захищені
