Запланований у Берліні спеціальний фонд на мільярд євро для посилення захисту клімату перебуває на межі краху. Як повідомляє Deutsche Presse-Agentur, зовнішній звіт, замовлений фінансовим відомством, дійшов висновку, що плани чорно-червоної коаліції не можуть бути реалізовані в тому вигляді, в якому вони передбачалися до цього часу. На думку Палати представників, тепер необхідно знайти нові шляхи для широкомасштабного фінансування заходів із захисту клімату. Про це в п'ятницю вперше повідомила "Berliner Morgenpost".
Спеціальний фонд має забезпечити п'ять мільйонів додаткових боргів
Первісно сенатор з питань фінансів Штефан Еверс (ХДС) та коаліція хотіли створити спеціальний фонд у розмірі щонайменше п'яти мільярдів євро, щоб здійснити масштабні додаткові інвестиції у захист клімату, наприклад, у реконструкцію будівель або переобладнання енергопостачання. Програма, яка має фінансуватися поза державним бюджетом, фінансуватиметься за рахунок кредитів. Необхідність цих позик, незважаючи на боргове гальмо, пояснюється надзвичайною ситуацією на тлі зміни клімату та викликів, спричинених війною в Україні.
Програма, розрахована загалом на кілька років, мала бути запущена вже давно, але була відкладена у зв'язку з рішенням Конституційного суду Карлсруе щодо федерального бюджету. Спочатку Сенат хотів використати експертний висновок, щоб з'ясувати, який вплив рішення щодо федерального бюджету матиме на запланований спеціальний фонд. Тепер це стало можливим.
Експерти коментують вимоги щодо надзвичайної ситуації
Як стало відомо dpa з Палати представників, експерти однієї з юридичних фірм сумніваються, що запланована процедура сумісна з принципом щорічності, на який також вказав Федеральний конституційний суд. Іншими словами, програми, розраховані на один рік, як, наприклад, бюджет, - це нормально, але більш тривалі терміни - ні.
Окрім того, як повідомляється, експерти вказують на те, що кліматична надзвичайна ситуація, ймовірно, не є достатнім обґрунтуванням для отримання нових кредитів. Війна в Україні та намагання зменшити залежність від викопного палива в умовах різкого зростання цін на енергоносії, швидше за все, будуть розглянуті. Однак тут також існує проблема щорічності, оскільки інвестиційні проекти такого спрямування зазвичай тривають більше року.
Що буде далі в політичному плані, поки що невідомо. Наступної середи (28 лютого) звіт має бути обговорений у головному комітеті берлінської Палати представників. У коаліції припускають, що кредити на захист клімату можуть бути взяті, незважаючи на думку експертів. Однією з можливостей може бути залучення коштів через державні компанії для певних проектів.
Чорно-червоні стикаються з новими викликами
Втім, очевидно, що до суми в п'ять мільярдів євро ще далеко, і щоб вивільнити кошти на захист клімату, доведеться заощаджувати в інших частинах поточного бюджету. Як цього досягти, залишається під питанням. У поточному державному бюджеті на 2024/2025 роки вже є загальна ціль економії 1,7 мільярда євро на рік (глобальний недовитрата). Однак це ще не підкріплено конкретними заходами.
"Наші інвестиції в кліматичну та енергетичну політику залишаються правильними, наші серйозні дії уряду тривають", - заявив у п'ятницю лідер парламентської фракції ХДС Дірк Штеттнер. Результати доповіді тепер будуть серйозно проаналізовані, а головний комітет також проведе експертні слухання в березні. "На основі звіту ми забезпечимо шляхи та засоби для необхідних інвестицій для майбутнього міста".
Зелені: центральний проект уряду провалився
Лідер парламентської фракції Зелених Беттіна Яраш прокоментувала результати звіту: "Це означає, що провалився центральний проект цієї коаліції, який був би підтриманий навіть демократичною опозицією". Однак, очевидно, що основні завдання у сфері захисту клімату все ще потребують значних додаткових фінансових ресурсів. "Тепер, коли очевидно, що спеціальний фонд більше не є юридично можливим, терміново потрібен альтернативний план фінансування захисту клімату", - зажадав Яраш.
Лідери парламентської фракції Лівої партії Анне Хельм і Карстен Шац закликали Сенат якнайшвидше розпочати дискусію з демократичними парламентськими групами про те, як можна було б профінансувати необхідні інвестиції в якості альтернативи.
АДН вважає себе виправданою
Лідер парламентської фракції АДН Крістін Брінкер зазначила, що звіт Парламентської дослідницької служби, підготовлений на замовлення її парламентської фракції, вже показав у листопаді 2023 року, що спеціальний кліматичний фонд був незаконним. "Сенат повинен серйозно організувати кошти, яких бракує, - вимагала Брінкер. "Але одне можна сказати точно: жодні державні компанії з непомірними кредитами не повинні використовуватися як тіньові бюджети". Зрештою, відповідальність за це завжди несе платник податків.
У середині листопада 2023 року Федеральний конституційний суд визнав другий додатковий бюджет федерального уряду на 2021 рік неконституційним і недійсним через порушення винятків з боргового гальма. За допомогою поправки до бюджету федеральний уряд хотів інвестувати кредити на захист клімату, які спочатку призначалися для боротьби з коронавірусом. Рішення суду пробило діру у федеральному бюджеті на мільярд євро.
Копірайт 2024, dpa (www.dpa.de). Всі права захищені
