En el presunto escándalo de financiación del Ministerio de Asuntos Sociales de Sajonia, un experto contradice claramente la opinión del Tribunal de Cuentas del Estado. Según el experto, el Tribunal de Cuentas se extralimitó en sus competencias cuando acusó al ministerio de violar el requisito de neutralidad. En opinión del experto Friedhelm Hufen, los auditores actuaron de forma excesiva. No estaban autorizados por el legislador para emitir declaraciones sobre el requisito de neutralidad y la igualdad de oportunidades de los partidos políticos. Hufen, experto en derecho constitucional de Maguncia, había elaborado el informe en nombre de varias fundaciones activas en el ámbito de la labor democrática.
El Tribunal de Cuentas critica duramente las prácticas de financiación del Ministerio de Asuntos Sociales
El escollo fue un informe especial del Tribunal de Cuentas de Sajonia (SRH) sobre las prácticas de financiación del Ministerio de Asuntos Sociales (SMS). Los auditores habían fiscalizado la directriz de financiación "Medidas integradoras" para los años 2016 a 2019. Se trataba de los fondos que asociaciones e iniciativas aportaban para su trabajo en favor de los refugiados. La SSR determinó que el ministerio había actuado de forma ilegal en un "grado excepcional". No se encontraron pruebas de mala conducta personal por parte de la ministra Petra Köpping (SPD). Sin embargo, el Secretario de Estado Sebastian Vogel fue jubilado.
"El SRH no considera que el requisito de neutralidad del Estado esté suficientemente protegido y observado por el SMS", declaró el informe especial. El SMS debe abstenerse de ejercer una posible influencia de control en la toma de decisiones políticas y proteger activamente el principio de neutralidad del Estado. "Esto también significa no aceptar el uso de fondos públicos para actividades políticas por parte de los beneficiarios de las subvenciones."
La educación política y el trabajo por la democracia nunca son "neutrales"
Friedhelm Hufen, catedrático de Derecho Constitucional y Administrativo de la Universidad Johannes Gutenberg de Maguncia, fue requerido por la Fundación Cellex y otras fundaciones para que emitiera un dictamen pericial. Su juicio fue claro. "La proximidad política de un ministerio cuyo propio título está orientado a cuestiones sociales y a la cohesión social a organizaciones sociales con los mismos objetivos no constituye una violación del requisito de neutralidad, sino que es de hecho inherente a la cuestión", fue una de las declaraciones clave. La educación política y el trabajo por la democracia se dirigen siempre hacia valores éticos y objetivos constitucionales, por lo que nunca son "neutrales".
"La financiación pública de iniciativas privadas no significa que sus declaraciones pasen a ser las del Estado. Los patrocinadores privados no son instrumento ni 'altavoz' del ministerio y no están igualmente vinculados por una exigencia de neutralidad -sea cual sea su definición- y de igualdad de oportunidades de las partes", continúa.
Fundación: el dictamen refuerza la posición de las organizaciones sin ánimo de lucro de todo el país
Según la Fundación Cellex, Hufen traza por primera vez una línea clara sobre a qué obliga y a qué no obliga el requisito de neutralidad a los receptores de financiación. "Las organizaciones de la sociedad civil también pueden oponerse a la AfD y advertir específicamente contra las políticas del partido si han recibido financiación estatal. Como mediadoras comprometidas con la labor democrática, muchas organizaciones consideran su deber advertir de los peligros que corren los valores y derechos fundamentales de nuestra Constitución si la AfD gana influencia", declaró la fundación. El informe refuerza la posición de las organizaciones sin ánimo de lucro de todo el país.
"Precisamente forma parte de nuestra constitución democrática libre que también existan opiniones y convicciones políticas encontradas y que éstas también puedan expresarse y debatirse públicamente. La idea de que ya no se pueda expresar la propia opinión política si se recibe financiación pública es abstrusa", explicó Markus Schlimbach, responsable de la Confederación Alemana de Sindicatos en Sajonia. El informe muestra que Sajonia se ve amenazada por litigios innecesarios si sigue cumpliendo rígidamente el requisito de neutralidad.
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